ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

НАРОЧНИЦКАЯ.РУ

Официальная страница политика и общественного деятеля

Наталии Алексеевны Нарочницкой

Наталия Нарочницкая участвовала в Комиссии, при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.

Русское гражданское движение

Наталия Алексеевна Нарочницкая – известный ученый, общественно-политический деятель, православный идеолог, доктор исторических наук

Европейский институт демократии и сотрудничества (Париж) возглавляет Наталия Алексеевна Нарочницкая

Фонд исторической перспективы (ФИП) был создан в 2004 году Наталией Алексеевной Нарочницкой и группой ее соратников.

Информационно-аналитический портал, посвященный деятельности российского ученого, общественного деятеля Наталии Алексеевны Нарочницкой

Аномальный прецедент

Омар Хасан Ахмед аль-Башир, президент Судана
Омар Хасан Ахмед аль-Башир, президент Судана
20 марта по инициативе Европейского отделения Института демократии и сотрудничества (Париж) прошла встреча, посвященная деятельности Международного уголовного суда (МУС) и, в частности, недавно выданному по его решению ордеру на арест президента Судана. Среди присутствующих были посол Республики Судан во Франции и известный французский юрист Жак Верже.

Руководитель Европейского отделения Института демократии и сотрудничества Наталия Нарочницкая открыла дискуссию вопросом: имеют ли наднациональные организации право объявить действия главы какой-либо страны преступными, если собственная система правосудия этого государства их таковыми не считает? И сама ответила на него так: упоминания о правах человека и ссылки на Устав ООН, использующиеся для объяснения данного решения, противоречат провозглашаемому в остальных случаях принципу невмешательства во внутренние дела других государств.

По словам главного докладчика Александра Мезяева, доцента кафедры международного и конституционного права Академии управления г. Казани, факт выдачи ордера на арест суданского президента заставляет поднять важнейшие вопросы международного правосудия: во-первых, о праве на арест действующего президента, а во-вторых, о привлечении международного суда и юридической силе соглашений, позволяющих это сделать.

Мезяев отметил, что ни один из аргументов, приведенных Международным судом ООН в подтверждение правомерности выдачи ордера, его не убедил. Он также заметил, что ни одно положение Римского статута МУС не позволяет Суду вершить правосудие в странах, не ратифицировавших его, например, в Судане. Аргументируя передачу Советом Безопасности ООН расследования ситуации в Дарфуре прокурору МУС, Суд ничего не говорит о несоответствии дела Римскому статуту.

Более того, вызывает вопросы сама передача дела в суд в 2005 году. Резолюция ООН №1593 в связи с этим ссылается на «Главу 7 Устава ООН» (седьмая глава является частью раздела, посвященного миротворческим полномочиям Совета Безопасности ООН). Но ссылка на какую-либо определенную часть этой статьи отсутствует. Александр Мезяев напомнил, что правовые решения должны приниматься с безупречной аккуратностью, а их обоснования должны быть прописаны максимально подробно, с отсылкой к определенным статьям и пунктам статей. И отсылка к тексту целой главы в ситуации такого рода явно недостаточна.

Процесс передачи дела в суд вызывает сомнения также и потому, что 3 из 5 постоянных членов Совета Безопасности ООН (США, Россия и Китай) либо не подписали, либо не ратифицировали Римский статут. К моменту принятия Резолюции №1593 статут ратифицировали только 9 из 15 стран-членов Совета Безопасности.

Ордер на арест президента Судана создает аномальный прецедент. Согласно резолюции, ситуация в Дарфуре «после 1 июля 2002 года» относится к юрисдикции прокурора МУС. Но в Уставе Суда четко сказано, что его юрисдикция распространяется только на действия, совершенные после ратификации государством Римского статута.

Это означает, что если бы Судан ратифицировал соглашение сейчас, под юрисдикцию МУС попадали бы только действия, совершенные после 2009 года. Как же он может иметь по отношению к государству, не подписавшему соглашение, более широкую юрисдикцию, чем к стране, подписавшей его?

Мезяев предполагает, что последствия сложившейся ситуации могут быть следующими:

1. Вряд ли страны впредь будут гореть желанием ратифицировать Римский статут. Государства могут отказаться от участия в исполнении ордеров на арест. Некоторые страны могут даже отозвать свое подписание Римского статута.

2. Возможно, и даже желательно, чтобы Судан направил в Международный суд ООН иск по отношению к странам, проголосовавшим за Резолюцию №1593. Судан мог бы запросить консультативное заключение Международного суда ООН, касающееся правомерности выдачи ордеров на арест глав государств. Этот шаг мог бы на многое пролить свет и повлиять на решение других рассматривающихся сегодня дел, включая иск, поданный Бельгией против Сенегала с требованием экстрадиции Хиссена Хабре, бывшего президента Республики Чад.

3. В соответствии со Статьей 16 Римского статута, Совет Безопасности ООН мог бы обратиться к МУС с просьбой об отсрочке начала судебного процесса и расследования. Такой шаг, вероятнее всего, получил бы поддержку со стороны Арабской Лиги, Китая и России. Россия уже заявила о том, что президент Башир является главой государства и, следовательно, обладает неприкосновенностью. 6 марта в своей речи, адресованной послам государств Африки, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации четко высказался по этому вопросу (при этом послы подтвердили, что выдача ордера на арест Башира вызывает беспокойство не только в Судане, но и во всем регионе).

4. Теперь представляется очень сомнительным, что Россия ратифицирует Римский статут, который был ею подписан в 2001 году.

Прежде всего, подытожил Мезяев, выдача ордера на арест президента продолжает опасную тенденцию, ту же, что связана с применением существующих сегодня, однако не имеющих законной силы «специальных судов», которые олицетворяют собой стремление могущественных государств использовать международные институты в своих интересах.

Такая практика ведет к дискредитации этих институтов и международного правосудия в целом.

Наталия Нарочницкая поблагодарила Александра Мезяева за его речь, а также напомнила, что, согласно документам, недавно обнародованным ООН, в 1943-1944 гг

Читать Полностью   |  Читать далее:   1 2

В архиве 25 марта 2009

Похожие статьи:

Добавить комментарий

Цитата:

У всех кавказских войн немусульманские режиссеры.

Видеоархив

Наталия Нарочницкая о встрече Владимира Путина и Дональда Трампа

Яндекс.Метрика
Rambler's Top100 Предупреждение! Для функционирования сайта необходимо обрабатывать Ваши персональные метаданные (cookie, данные об IP-адресе и местоположении) Если Вы не хотите, что бы мы их обрабатывали - покиньте сайт!